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当请求加入国家归纳配套变革实验区(下称“新特区”)的呼声不断从各地传出之际,已在城市群、区域一体化、要点经济区开展等方面做了多年探究和实践的长株潭(指湖南的长沙、株洲、湘潭三市)此刻却惊涛骇浪:既无政府的主要领导出来表态,媒体的相关报导也极端有限。但是,湖南是否是在暗中发力、只做不说,以图最终一举成名? 省领导亲身“操刀” 4月10日,长株潭经济一体化和谐领导小组办公室(下称“长株潭办”)。一位负责人正在与湖南省主要领导的秘书通电话,说当即要把一份关于“长株潭新区”的计划转呈省领导,再由省领导上交国家发改委。
就怎么推动长株潭新区建造的问题,湖南省发改委主任陈叔红解说,2006年6月,湖南省即向国家发改委请求建立长株潭新区。其时,国家发改委领导很垂青,同年8月来湘进行了深化的调查和辅导,而且给予了高度评价。
据悉,本年赴京参与“两会”的湖南省委书记张春贤、省长周强带队拜见中心各部委高层,并请国家发改委辅导湖南抓住完结试点计划和行动计划,以上报国务院获批。 25年“一体化”实践 “天然绝配”的长株潭三市,均坐落湖南东北部,呈“品”字型散布,互相相距不到40公里,湘江贯穿而过。除了地缘上的严密,三市在社会、经济上也存在许多联络。
1982年12月,湖南省政协委员张萍初次提出了“长株潭一体化开展”的方案,旨在加强三市之间的经济分工协作和优势互补,进步城市群的全体竞争力,带动全省经济的开展。长株潭经济区设想的提出,比开发上海浦东的提议整整早了8年,迄今已历25载春秋。
通过多年破冰之旅,长株潭经济区编制了全国第一个比较系统的区域经济规划系统,并获得了“五同”(指三市交通同环、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治)和工业逐渐集合等成效,贯穿三市的湘江生态经济带建造也迈出了微弱脚步,现在,长株潭经济区正按“变革先于全省,速度高于全省,质量优于全省”的整体要求,逐渐步入又好又快的开展轨迹。
湖南省发改委供给的材料显现,2006年,三市全年完成GDP2807亿元,占全省的38%,较去年同期增加14%,固定资产出资、社会消费品零售总额、利用外资和出口别离占全省的48%、43%、38%、61%和72%。“长株潭未来是湖南区域经济的中心,是引领开展的火车头,中心动力。”湖南省委书记张春贤评述。
关于一个当地能否成为新特区,湖南师范大学教授朱翔以为主要看“五点”:一是看这个区域争夺成为新特区的决计强不激烈,二是这个区域要进行了相关变革实验和探究;三是这个区域是不是具有必定的经济和社会承载才能,四是看它将来的规划布局的科学合理性;五是这种选点既要契合国家的空间战略、区域平衡准则,又要具有全局性含义。
二是该区域优势工业集合开展成效显着,形成了以中联重科、三一重工、长丰、一汽福田等为中心的长沙重型机械、轿车制作集群,以株洲电力机车、湘潭电机等为中心的城市轨迹制作、风力发电设备工业集群,以湘钢、衡管等为中心的精品钢材制作集群等。湖南仍是有色金属大省,可持续做强该区域内的资源、科学技能创新和效果转化优势,使之成为国家高端技能、工业和服务的集合区;
四是长株潭城市群自身就具有深沉的文明根由,且经济一体化开展探究和实践了多年,具有了适当的经济和社会承载力,世界知名度、美誉度日益提高,长株潭新区有才能变成全球看我国、看中部、看湖南以及湖南走向世界的大渠道。
“假如中心同意长株潭新区建立,湖南将在土地准则、金融准则、财税准则、户籍准则、行政区划准则等一系列方针上发挥优势,抢抓机会。”在采访中,根本一切湖南的官员都以为,不论申‘新特区’的作业成功与否,湖南都将遵循省委、省政府的指示,即在一个时期内,仍将分外的注重根底作业、根底工业、根底设施的建造,“这三个根底,是事关湖南开展的要害,也是长株潭完成包围的要害。” 两个“新特区”先行者的脚印 上海浦东新区和天津滨海新区先后于2005年6月和2006年4月被国务院同意成为国家归纳配套变革试点,两年间,两地在经济开展、行政管理体制变革等方面均获得活跃发展。作为先行者,他们的经历或许值得后来者学习。